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【新創園地專欄】2026創業生態系列 — 高雄篇

徐慶柏 | 台灣經濟研究院研究六所/副研究員
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AI摘要

高雄以南部半導體S廊帶為核心,結合世界前二十大港口的營運效率,帶動「臺南—高雄區」在2026年全球新創生態系指數排名大幅提升至第194名。全市擁有762家營運中的新創企業,主要集中於工業製造、健康醫療、食品餐飲及軟硬體等領域,並在循環經濟與高階製造展現優異的獲投與興櫃實績。此外,中央與地方政府建置了亞灣新創園等11處創業基地與育成資源,並提供地方型SBIR、青創補助、海外參展補貼及創業貸款利息補貼等多項政策支持,全方位打造友善的青年創業環境。

【新創園地專欄】2026創業生態系列—高雄篇。「航向世界:從製造業之都到國際創新樞紐」。大綱架構:一、總體概述、二、關鍵數據、三、新創實績、四、政策資源、五、結語,以及附件:高雄新創生態系網絡名單高雄創業生態系在濃厚創業風氣下持續進化,並以「關鍵數據—新創實績—政策資源」為主軸解構其環境樣貌。高雄發展的三大關鍵支柱包含:第一,南部半導體 S 廊帶,串聯嘉義、臺南、高雄至屏東的高科技產業發展廊道,並以高雄作為核心樞紐,涵蓋路竹、橋頭、楠梓與仁武等產業園區,磁吸先進製程、半導體封測與設備材料廠進駐,形成完整的科技生態系;第二,世界級港口營運效率,根據世界銀行與標準普爾全球發布的 2025 《全球貨櫃港口績效指數》(CPPI),高雄港以卓越的靠泊調度與裝卸效率,穩居全球高效率貨櫃港口第 17 名;第三,演唱會經濟全臺第一,高雄為全臺舉辦國際巨星演唱會的首選城市之一,且在 2026 年日本旅遊預訂平台 Expedia 「物超所值的海外目的地」排行中榜上有名。高雄創業生態系在濃厚創業風氣下持續進化,並以「關鍵數據—新創實績—政策資源」為主軸解構其環境樣貌。高雄發展的三大關鍵支柱包含:第一,南部半導體 S 廊帶,串聯嘉義、臺南、高雄至屏東的高科技產業發展廊道,並以高雄作為核心樞紐,涵蓋路竹、橋頭、楠梓與仁武等產業園區,磁吸先進製程、半導體封測與設備材料廠進駐,形成完整的科技生態系;第二,世界級港口營運效率,根據世界銀行與標準普爾全球發布的 2025 《全球貨櫃港口績效指數》(CPPI),高雄港以卓越的靠泊調度與裝卸效率,穩居全球高效率貨櫃港口第 17 名;第三,演唱會經濟全臺第一,高雄為全臺舉辦國際巨星演唱會的首選城市之一,且在 2026 年日本旅遊預訂平台 Expedia 「物超所值的海外目的地」排行中榜上有名。二、關鍵數據-高雄新創樣貌。數據截至 2026 年 7 月底,呈現高雄新創的家數與領域分布概況。在全國 11,100 家新創(營運中占 85%)中,高雄市新創總家數為 844 家,其中營運中家數達 762 家(占 90%)。行政區分布主要集中在五個區域,合計占高雄新創總數的 59%,分別為前鎮區(20%)、苓雅區(11%)、三民區(10%)、左營區(10%)、新興區(8%)。在主要應用領域方面,前 8 大領域家數合計占比達高雄新創總數的 58%,其細分比例為:工業製造(10%)、健康醫療與生技(9%)、食品與餐飲(8%)、消費產品(7%)、軟體(7%)、媒體內容與娛樂(6%)、資訊與網路服務(6%)、硬體(5%)。二、關鍵數據-創業基地 (1/3)本頁介紹高雄市 11 處新創基地/聚落中具特色的前兩個基地。 •	🏢 亞灣新創園(2021 年成立):由經濟部中小及新創企業署主辦,透過招募新創事業、企業夥伴、國際加速器,運用 5G、AI、IoT 技術導入至各類應用服務,與在地企業合作、鏈結周邊場域試煉,促成跨域合作,帶動區域性傳統產業轉型與具特色性之新創發展。同時招攬國外新創企業來臺,接軌在地產業供應鏈,促進國內、外人才交流合作,推動高雄成為南臺灣新創接軌國際之首站。 •	🏢 高雄金融科技創新園區(2025 年成立):由金融監督管理委員會指導,園區以「數位轉型」與「淨零轉型」為核心目標,透過「金融 × 科技 × 法制」的跨域合作,落地產業創新實證,打造綠色金融科技加速器。園區聚焦「跨域合作」、「綠色金融」、「創新經濟」及「金融創新」四大策略,助力我國多元發展綠色金融產品與服務,提供諮詢輔導、交流活動、創新實證等資源,促進產業邁向淨零轉型與綠色成長。本頁持續介紹由高雄市政府經濟發展局指導的特色新創基地。 •	🏢 高雄智慧科技創新園區(2018 年成立):又稱「KO-IN 智高點」,其目標與願景為發展高雄智慧城市及其相關智慧科技,打造全方位的科技產業化平台。透過一站式服務提供專業產業顧問,並匯集政府與民間資源,舉辦講座與活動,提供企業創業空間、媒合協助及齊全的解決方案,致力於協助中小企業克服困境以實現成功的數位轉型。 •	🏢 高雄市數位內容創意中心(2011 年成立):簡稱「DAKUO」,是由傳統市場改建而成,為高雄目前樓地板面積最大的孵化育成空間,總坪數達 1,600 餘坪。DAKUO 採用獨特的招商育成模式,不以技術為唯一前提,而是以數位內容為基底,打造綠色 OMO 模式創新創業聚落。其整合消費市場需求與商業趨勢,鼓勵模式創新,以孵化新一代 OMO 消費品牌與 AIXR 虛實互動創業公司,共同研發創新平台與商業開發。本頁介紹另外兩處關鍵新創基地。 •	🏢 南部晶片設計產業推動基地(2024 年成立):由經濟部產業發展署指導,攜手國立中山大學南區促進產業發展研究中心,於亞洲新灣區高雄軟體園區設立。該基地以形塑晶片設計產業發展生態圈為核心,針對晶片設計企業進行招募,提供人才延攬、市場探勘、創新研發、創業投資、方案加值、技術支援、應用導入與行銷拓展等 8 大輔導資源,加速半導體與智慧電子產業聚落發展。 •	🏢 大港創艦 MEGABAY(2023 年成立):由高雄市政府經濟發展局指導、誠研創新營運,座落於高雄 85 大樓。基地立足亞洲新灣區,專為數位科技、智慧製造與新創團隊提供獨立辦公空間、共同工作區及會議設施。其核心定位為「0到1新創育成」與「以大帶小」的產業媒合平台,透過專業顧問陪跑、商業導師指導、資金與投資引薦,以及企業資源鏈結,全方位協助新創企業快速驗證商業模式、拓展市場並接軌國際資金。高雄新創基地分布圖。高雄市的新創基地空間分布高度集中,其中以前鎮區(擁有 5 處)與鹽埕區(擁有 3 處)為最主要的核心集中區域。二、關鍵數據-創業加速器。•	🚀 LII 科技創業孵化加速器(專業型):由誠研創新成立並自營,在高雄市設有兩個直營據點(新興區六合路 CBD 經貿中心與亞灣 85 大樓)。提供新創團隊從商務諮詢到成長輔導等服務,並與多個科技創新創業基地合作,是目前南臺灣最具規模的投資型創業孵化加速器與企業資本化專家平台,進駐的創業公司超過 40 家,每年接受其團隊輔導諮詢的團隊達上百個。 •	🚀 高科大綠色產業加速器(學研型):旨在協助企業進行低碳化與智慧化轉型,聚焦於「節能、儲能/創能、永續循環」三大核心領域。透過「大小共創」模式提供新創資源與資金媒合,並舉辦淨零綠領人才培育課程。其核心特色包括結合 AI 大數據與智慧產線的「技術輔導」、定期舉辦投資人路演(Roadshow)與計畫撰寫輔導的「創育媒合」,以及與環境部合作推動綠領人才認證培訓的「淨零培訓」。二、關鍵數據-高雄育成中心一覽。高雄市目前共有 11 家育成中心,創育機構數量在全國僅次於臺北市,展現出南臺灣多元且充沛的創新創業培育能量。名單包含:經濟部中小及新創企業署高雄軟體育成中心、國立高雄餐旅大學就業與育成服務組、國立中山大學創新育成中心、正修科技大學育成中心、國立高雄大學產學育成中心、國立高雄師範大學產學營運處創新育成中心、高雄醫學大學產學營運處創新育成中心、義守大學產學營運處創新育成中心、台鋼科技大學產學暨育成中心、樹德科技大學創新育成中心 及輔英科技大學研究暨產學發展處創新育成中心。三、新創實績-2024–2026 獲投案例焦點。本頁聚焦於 2024 年至 2026 年 6 月間,公司設立登記於高雄市且值得關注的 4 件新創獲投案例,涵蓋循環經濟、生活消費與寵物生活與醫療等領域。三、新創實績-出場實績。高雄新創企業在 2024 年至 2026 年間的經典出場案例,呈現了高階製造與半導體領域的研發與出場能量。 •	登錄興櫃企業:  o	勝釩科技(光學級薄膜材料):於 2024 年 5 月登錄興櫃。 o	精華生醫(保健食品 OEM 與生技代工):於 2024 年 12 月登錄興櫃。 o	長廣精機(高階真空壓膜設備):於 2024 年 11 月登錄興櫃。 o	元澄半導體(光子積體電路設計研發):於 2026 年 6 月登錄興櫃。 •	登錄創櫃板企業:  o	埃爾思科技(奈米探針研發、製造及銷售):於 2025 年 6 月登錄創櫃板。政策資源-地方產業創新研發推動計畫(地方型 SBIR)本計畫由高雄市政府經濟發展局推動,旨在培養高雄市中小企業的創新研發能力與競爭力,鼓勵創業與在地紮根,以創造就業機會並縮短產業差距。補助金額方面,個別申請補助上限為新臺幣 100 萬元,聯合申請上限為新臺幣 200 萬元。計畫還提供諸多附加價值,如年度優秀廠商頒獎、輔導參加海內外新創特展(如 Meet Greater South、InnoVEX)、產學跨域交流及媒體宣傳曝光等。自 2008 年推出至 2025 年,計畫累計通過 1,085 件研發計畫,補助金額達新臺幣 8 億 1,269 萬元,帶動投資額新臺幣 35 億 4,931 萬元,以及研發總經費新臺幣 20 億 2,150 萬元。SBIR 計畫不限產業類別,申請內涵可涵蓋創新技術、創新服務、數位科技、民生化工、金屬機械、生技醫材及創新設計與服務等範疇。四、政策資源-補助青創事業參展實施計畫。本計畫由高雄市政府青年局推動,旨在鼓勵青創事業拓展海內外營銷市場。申請對象為在高雄市設立登記未滿 8 年、實收資本額 1,000 萬元以下之公司或商業,且負責人為 18 至 45 歲設籍高雄市之青年。本計畫不限產業別,且為結合淨零科技城市政策,凡參加智慧城市或淨零碳排相關展覽者,最高補助金額可再提高新臺幣 1 萬元。2025 年共補助 38 案青創事業,補助出國參展足跡包含日本能源展、德國斯圖加特螺絲展、印尼國際智慧城市博覽會等,協助青創拓銷海外市場。統計參展平均總攤位數達 416 攤,促成超過 2,717 組商機洽談,現場總成交金額超過新臺幣 252 萬元。四、政策資源-青年創業補助實施計畫。本計畫由高雄市政府青年局推動,旨在營造友善創業環境,協助青創事業穩定營運、強化行銷商業模式,2025 年總計核定 124 案。計畫分為兩大補助類型: •	一般型:補助對象為設立年期較短、營業額較小之事業,不限產業別。補助期間自當年度 6 月 1 日至 9 月 30 日(共 4 個月),每案最高補助新臺幣 8 萬元。 •	競爭型:補助對象為設立年期較長、資本額較大之特定產業。補助比例最高 70%,個別項目上限新臺幣 30 萬元,每案最高補助新臺幣 50 萬元。補助期間自當年度 7 月 1 日至 10 月 31 日(共 4 個月)。其產業限制包含:數位內容、生技醫藥、半導體與高值化材料、智慧電子、資通訊、綠色能源、醫材與金屬關聯性、運動休閒、電動車及文化創意產業。四、政策資源-青年創業貸款利息補貼實施計畫。本計畫由高雄市政府青年局推動,旨在活絡地方經濟並減輕青創初期貸款利息負擔。截至 2025 年 12 月,計畫累計已補貼 1,396 家企業,貸款金額達新臺幣 16.74 億元。申請資格包含: (一) 設立登記於高雄市未滿 8 年之公司或商業。 (二) 實收資本額新臺幣 1,000 萬元以下。 (三) 負責人年齡為 18 至 45 歲,且設籍高雄市 3 個月以上。 (四) 非屬金融業、保險業或特殊娛樂業。 (五) 於受理期間內向青年局委託銀行申請經濟部「青年創業貸款」獲准,並於核貸後 3 個月內動撥完畢者。四、政策資源-創業 O'Star。本平台由高雄市政府青年局設立,為在地青創團隊提供客製化諮詢與企業健診服務。平台全面整合在地大學育成中心資源與跨領域專業顧問,協助創業者解決市場行銷、財務管理、法律規範、ESG 永續及國際拓展等實務營運問題。五、結語。本頁主題為「大港包容,青創扎根:高雄正成為亞洲新創樞紐」。結語從三方面總結高雄的轉型與成果: •	整體趨勢:高雄正由傳統製造業之都轉型為國際創新樞紐。以高雄為核心樞紐串聯南部半導體 S 廊帶,結合高效率貨櫃港及演唱會經濟,帶動群聚效應,使「臺南─高雄區」在 2026 年全球新創生態系指數排名大幅跃升至第 194 名。 •	產業結構:高雄新創結構呈現多元且高加值性,前 9 大領域占比達 56%(以工業製造、食品餐飲、健康醫療、軟硬體為主)。近年在循環經濟領域表現亮眼,如安能聚綠能與隆順綠能獲億元級投資,並有多家高階製造與半導體領域新創陸續登錄興櫃或創櫃。 •	政策支持:政府提供全方位資源,設有亞灣新創園、金融科技園區、晶片設計基地等 12 處創業聚落。政策端推動地方型 SBIR 計畫、創業 O'Star 產學諮詢,並提供最高 50 萬元的青創補助、海內外參展補貼,以及累計補貼核貸達 16.74 億元的青創貸款利息補貼,大幅降低融資財務壓力。高雄不再只是重工業基地,而是創新應用的先行者,將新創能量與全球供應鏈接軌。附件、高雄新創生態系網絡名單附件、高雄新創生態系網絡名單

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