【新創園地專欄-陳全正】當個資外洩鬧上法院,法院看的是您事前做了什麼準備?
近期個資與資安事件頻傳,企業面臨消費者求償與主管機關審視。法院審理個資求償案件時,主要關注資料是否外洩、企業事前是否採取適當安全措施,以及損害與外洩間的因果關係。即使消費者遭詐騙,法院也可能因詐騙集團的故意犯罪為主要原因而駁回財產損失賠償,但仍可能判賠精神慰撫金。此外,即使委託外部廠商處理系統或資料,企業仍負有監督義務,且事前的安全措施與事後的即時通知是關鍵。主管機關同樣重視事前預防,企業應妥善保存相關紀錄,以降低事後風險與成本,維護客戶信任。

今(2026)年10月以來,個資與資安事件接連發生:電商開店平台91APP的訂單資料庫遭攻擊,公布的最大可能影響範圍涵蓋上千個品牌、近480萬名消費者;新創雲端部署平台Zeabur在接連遭遇資安事件後,宣布逐步停止營運;11月初,也有銀行表示,因新網銀交易系統程式異常,造成部分客戶帳戶款項不明轉出。
這陣子在演講和諮詢現場,最常被企業主和新創問到兩個問題:「是使用的廠商系統被駭,我們也要負責嗎?」、「消費者被詐騙集團騙走的錢,會算到公司頭上嗎?」
8月本專欄談過委外時契約該怎麼寫,這次換到事情發生之後:當個資外洩真的鬧上法院,法院與主管機關會怎麼回頭檢視企業。筆者近期為一場演講整理了近年的個資民事判決,以下分享幾點觀察(各案多屬個案判斷,事實細節不盡相同,僅供參考)。
一、法院審理個資求償的三道關卡
消費者因個資遭侵害而求償,請求基礎主要是個資法的損害賠償規定,並可一併主張民法的侵權責任。個資法對企業採「推定過失」;簡單說,就是先假設企業有過失,企業要自己舉證證明沒有故意或過失,才能免責。這聽起來對企業相當不利,但被推定的只有過失這一項,原告原則上仍須證明自己的資料確有外洩、受有損害,以及兩者間的因果關係。從判決來看,我的觀察是這類事件可以拆成三道關卡來討論:有沒有外洩、企業事前有無採取適當安全措施、損害跟外洩之間有沒有因果關係。
第一關是「有沒有外洩、從哪裡外洩」。臺灣高等法院的iRent案中,外媒報導其雲端資料庫曾可被外部存取,會員起訴求償,但法院認為原告只證明了「有風險」,未能證明原告自己的個資確已洩漏,一、二審全部敗訴確定。不過,這一關不一定要有直接證據:臺灣高等法院臺中分院的迪卡儂案、士林地院的雄獅案中,法院考量詐騙者掌握交易細節,以及同期出現多起類似案件,據以認定資料是從企業流出。另外,系統若由企業建置、管理,證據偏在企業一方,也有法院判決認為要減輕原告的舉證責任(臺灣高等法院的麗禧溫泉酒店案)。
第二關是「事前有沒有採取適當安全措施」。單憑事後補強,無法證明事前已盡義務。迪卡儂案中,公司事發前的清單仍將部分資安政策列為「擬訂中」,提出的資安健診報告與防護措施清單則是事後才完成,法院認定無法證明事前已盡義務;雄獅案亦同。另一件臺北地院審理的有線電視裝機案件更值得企業主留意:裝機人員用自己的手機拍客戶證件,照片隨手機自動備份到雲端,再被第三人取得、拿去申辦門號。法院認為公司可以預見員工會用私人手機拍照,卻沒有提供專用設備,叮囑刪照片、簽切結書都只是事前教育或事後檢核,仍屬於未採取適當安全措施,因為該措施並沒有辦法達到效果(本件為一審判決)。
二、被騙的錢,法院怎麼看因果關係?
這是最多人關心的一關。本文整理的幾件判決中,有法院認為個資外洩與被騙匯款之間欠缺相當因果關係,因此駁回被騙款項的賠償請求。
迪卡儂案的會員被冒充客服的詐騙集團騙走57萬餘元,法院認定公司有外洩、也有過失,但被騙的錢不賠,只判精神慰撫金2萬元,理由是外洩只是條件之一,「並不必然」導致被騙匯款。今(2026)年6月新竹地方法院的柏文健身案(一審)同樣否定因果關係:會員被冒充客服的詐騙集團騙走88萬餘元,主管機關已對公司裁罰,法院也認定公司違反安全維護與通知義務,但仍認為詐騙集團的故意犯罪是造成匯款損失的直接、主要且獨立原因,外洩只是前提或背景因素,財產損害的請求全部駁回。
當然也有例外。雄獅案中,法院認為洩漏個資「一般情形即足使詐騙集團惡用行詐」,因果關係成立;但同時認定被害人對常見詐騙手法疏於警覺,應自負八成過失,最後判賠7萬9,978元。
看到這裡,企業主或許會鬆一口氣,但我想不宜過度樂觀。首先,因果關係終究是個案判斷,雄獅案已經是反例。其次,被騙的錢不賠,慰撫金卻可能照賠:本文整理的案例中,獲准的慰撫金每人約從1萬元到10萬元不等,也有完全未獲准的;個資法另設有當事人不易或不能證明實際損害額時,以每人每一事件500元到2萬元計算的方式。同一原因事實侵害多人權利時,依個資法請求的賠償總額原則上以新臺幣2億元為限;若該原因事實所涉利益超過2億元,則以該利益為限。個資法也設有團體訴訟制度,企業仍須考量訴訟與商譽成本。而能把這個數字壓低的,往往就是事前的安全措施,以及事後及時、內容完整的通知。再者,請求權不限於個資法,有線電視案的原告依消費者保護法請求,法院另判了懲罰性賠償金。
三、系統是廠商的,委託人仍有監督義務
回到第一個問題:廠商被駭,企業要不要負責?法院會檢視企業如何監督廠商,以及企業本身是否盡到法定義務。
麗禧溫泉酒店案中,酒店委託系統商建置的訂購網站遭駭,系統商只拿得出事後的改善紀錄,酒店也證明不了自己有做事前監督,法院判酒店與系統商都應賠償慰撫金。臺中地院沙鹿簡易庭的星月大地案則是會計稅務委外,前員工以自己的名字及扣繳相關關鍵字搜尋,竟查得到含身分證字號與薪資的扣繳憑單,法院認為委託人未盡監督義務,應與受託的會計公司連帶賠償。臺灣高等法院臺中分院的緩慢民宿案與91APP的結構最為接近:民宿承租雲端訂房系統,系統商遭植入程式、竊取備份,法院認定系統商違反安全維護義務,民宿也未依法通知當事人,應負賠償責任(同案關係企業並非涉案個資的保有者,法院駁回對它的請求)。當然,企業若能證明自己確實已盡監督義務,仍有免責的空間,這也再次說明了事前監督紀錄的重要性。
這也是Zeabur停運事件提醒我們的另一面:個資法施行細則把委託關係終止時資料的返還與刪除,列為委託方應監督的事項。廠商停業時,資料搬走只是一半,留在原平台的原始資料、備份與副本怎麼處理,也應留下確認的紀錄。
四、防詐宣導,不等於通知
出事之後,不少企業的第一個動作,是發個「近日詐騙猖獗,請提高警覺」的提醒公告。緩慢民宿案就是如此:民宿寄出的簡訊只寫詐騙案件增多、請勿提供個人資料,法院認為個資法要求通知的是「個資被侵害的事實及已採取的因應措施」,這封簡訊完全沒提到個資已經外洩,不算是個資法所要求的通知,二審並把慰撫金從2萬元提高到10萬元。反過來說,通知的管道倒不必拘泥,依施行細則第22條,個別通知所費過鉅時,得斟酌技術可行性及當事人隱私,以公開方式通知。迪卡儂案中,法院認可該公司在官網與社群發布公告的做法。
另外也提醒,2025年11月公布的個資法修正條文,已把通知要件改為「知悉」個資遭侵害即應通知,並對達一定範圍的事故增加通報主管機關的義務,但施行日期由行政院定,截至本文撰寫時尚未施行。緩慢民宿案所要求的通知內容,在現行施行細則第22條已有明文。
五、主管機關看的,同樣是事前
行政監理也是同一個邏輯。旋轉拍賣案中,最高行政法院指出,安全維護義務的目的在於事前預防,而不是等外洩發生後才追究,主管機關查得相當事證、足認有外洩之虞,依行為時規定就可以命企業限期改正。酷澎臺灣案中,數位發展部認定的缺失,是離職員工的權限沒有刪除、各區資料庫的備援金鑰相同且沒有定期更換,最後對公司與代表人各罰75萬元;同一事件在韓國,主管機關則把公司刪除存取日誌列為不利因素,該次裁罰也涉及其他違規事項。另外,主管機關的函文或認定,也不當然拘束民事法院;麗禧溫泉酒店案中,企業提出對自己有利的主管機關函文,法院仍未據以免除責任。
結語:出事之前,把紀錄留好
整理下來,無論是法院還是主管機關,問的幾乎都是同一件事:事發之前,您做了什麼,又拿得出什麼紀錄?例如系統與委外廠商的清單(含版本與負責人)、對廠商的監督紀錄(問卷、稽核報告或廠商的書面回覆)、權限與金鑰的回收及輪替紀錄、事先擬好的通知範本(寫明外洩事實與已採取的因應措施),以及事故當下的日誌保全(韓國酷澎案中,刪除存取日誌就被列為不利因素),這些平時看似繁瑣的文件,到了訴訟或行政檢查時,往往就是企業能拿出來的主要證據。
資安事件很難保證百分之百不發生,但事前的準備,決定了事後要付出多少代價。這些工作都有其必要性,千萬不可輕忽,畢竟企業真正要守住的,是客戶的信任與長久的生意,而不只是在法庭上證明自己已經盡力。
陳全正律師(法律兵工廠粉專:https://reurl.cc/96Oryd )